Власти хотят обязать бизнес нанимать больше инвалидов, в том числе ветеранов боевых действий, во все подразделения компаний

Российские власти подготовили проект постановления, который обяжет компании принимать на работу больше людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий в Украине, во все свои структурные подразделения. Документ размещен на портале проектов нормативных правовых актов.

Проект предлагает изменить действующие с мая 2024 года правила выполнения работодателями квоты по приему на работу людей с инвалидностью и заключению трудовых договоров с ними.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на трудоустройство людей с инвалидностью, которые работодатели обязаны выполнять. Так, в Москве организации с численностью от 100 сотрудников (в регионах — от 35 человек) должны выделять не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в боевых действиях в Украине, засчитывается как два человека с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 000 рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует своя квота. В проекте Минтруда предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически это означает, что требования по приему на работу людей с инвалидностью хотят ввести для каждого магазина, офиса, цеха и другого подразделения компании в разных регионах, поясняют юристы и правозащитники, занимающиеся защитой трудовых прав.

По их словам, с точки зрения актуальных задач властей логика инициативы в том, чтобы в приоритетном порядке трудоустраивать инвалидов — прежде всего участников боевых действий — не только в филиалы и представительства, но и в любые подразделения компаний.

Правозащитные проекты, занимающиеся вопросами трудовых прав людей с инвалидностью, считают, что предлагаемые требования Минтруда представляют собой не столько заботу об инвалидах, сколько дальнейшее ужесточение для бизнеса. В частности, предпринимателям не компенсируют расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью и не предоставляют значимых налоговых вычетов за эти затраты.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а многие специализированные организации при обществах инвалидов, которые исторически занимались трудоустройством таких людей, были ликвидированы или приватизированы, отмечают правозащитники.

По их оценке, в результате именно коммерческие компании фактически станут основным инструментом трудоустройства, в том числе ветеранов специальной военной операции, поскольку государство просто обяжет работодателей нанимать больше таких работников и других людей с инвалидностью. При этом подходящих кандидатов бывает сложно найти, а расторгнуть с ними трудовой договор также непросто, что повышает риск штрафов за невыполнение квоты.

Эксперты предупреждают, что бизнес рискует оказаться в ситуации, когда его фактически принуждают нанимать все больше людей с инвалидностью без достаточных мер поддержки. Это может привести к убыткам из‑за возможного снижения производительности, дополнительных расходов на адаптацию рабочих мест, штрафов за нарушение квот и судебных споров при увольнениях. В результате работодатели могут начать воспринимать новых сотрудников прежде всего как «обязательные квотные единицы», что унижает человеческое достоинство этих людей.

Правозащитники обращают внимание, что в случае принятия документа с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате работника с инвалидностью — в приоритете из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее сообщалось, что Росстат скорректировал методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных вспомогательных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, специализированных книгах для слабовидящих и слепых и т. д. По данным правозащитников, изменения были направлены на сокращение официальной численности людей, нуждающихся в таких средствах, поскольку после начала боевых действий в Украине этот показатель стал заметно расти.

Фото: военные инвалиды, YouTube