Поправки к Бюджетному кодексу
Государственная Дума в среду приняла поправки, позволяющие правительству увеличивать расходы и государственный внутренний долг сверх лимитов, прописанных в законе о бюджете. Законопроект был внесён правительством и принят в ускоренном порядке — в трёх чтениях за один день.
«Это нам необходимо для того, чтобы реагировать на те изменения, которые происходят теперь уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день», — заявила замглавы Минфина перед голосованием.
Согласно документу, кабинет получит возможность увеличивать расходы бюджета текущего года выше запланированных 44 трлн рублей. Также правительству разрешается финансировать дефицит с превышением установленного верхнего предела государственного внутреннего долга.
В изначальном законе о бюджете закладывалось сокращение дефицита федеральной казны с прошлогодних 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей при расчёте на дополнительные доходы примерно в 3 трлн за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса. На практике к концу мая дефицит достиг около 6 трлн рублей, почти вдвое превысив показатель на те же даты годом ранее.
Министр финансов предупреждал, что дефицит в 2026 году может увеличиться относительно плана. Правительство планирует частично покрывать его за счёт заимствований, хотя рост объёма заимствований обещают сделать менее существенным, чем в прошлом году.
Ранее Минфин планировал привлечь в 2025 году 4,8 трлн рублей, однако в условиях роста дефицита объём заимствований был увеличен примерно до 7 трлн. На 2026 год годовой план заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей по номиналу; с начала года министерство разместило около 3,1 трлн.
Относительно объёма госдолга он остаётся невысоким по сравнению с ВВП — менее 20% — но из‑за высоких процентных ставок обслуживание долга дорожает. Доля расходов на выплату процентов по госдолгу в общем объёме федеральных трат в этом году приближается к 9% и уже превышает совокупные расходы на образование и здравоохранение, что примерно вдвое выше уровня 2021 года.