Методичка для наблюдателей на выборах: спор вокруг роли и оценки.
Разработанный Общественной палатой документ для партийных наблюдателей на выборах вызывает дискуссии об его цели и реальности автономного контроля над голосованием.
Документ подготовлен Общественной палатой и приверженной к власти ассоциацией, и восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве; некоторые оппозиционные силы сомневаются в эффективности такого сотрудничества.
Секретарь ЦК КПРФ отметил в интервью, что появляется впечатление попытки создать управляемых наблюдателей, где наблюдатель скорее помощник комиссии, чем независимый контролер.
Депутат Николай Новичков от СР напомнил, что наблюдение проводилось на всех выборах в современной России, и отметил опасение, что работа превращается в имитацию.
Детали методички говорят, что в случае нарушений наблюдатели должны оперативно фиксировать нарушения фотографиями, видео или аудиозаписями и передавать их в штабы партий. Решения по каждому случаю принимает участковая избирательная комиссия, а задача наблюдателя — зафиксировать нарушение и поддержать законное решение членов комиссии.
Авторы предлагают следить за динамикой ситуации, не втягиваться в конфликт и фиксировать противоправные действия других участников.
Указаны нарушения, которые могут произойти во время голосования: массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования, фотографирование бюллетеней, выдача бюллетеней исключенным из списков голосующих, вброс бюллетеней, многократное голосование, использование подложных документов, массовый вынос бюллетеней, подделка подписей, подкуп избирателей.
Также упоминаются технические сбои и недочеты, которые не являются нарушениями, но могут стать поводами для провокаций и жалоб, например сбой видеокамеры или ошибки в данных избирателей.
Наблюдателям советуют учитывать риск неявной агитации на участке и возможных конфликтов, включая требования повторного подсчета и попытки повлиять на заполнение протоколов.
НОМ в 2025 году получила финансирование на подготовку независимого мониторинга, однако не публиковала сообщений о нарушениях; за последние годы в интернет‑сегменте фиксируется значительная доля фейковых публикаций, связанных с выборами.
В то же время наблюдение в России ограничено: выборы могут проходить три дня, что усложняет контроль за бюллетенями, а часть регионов переходит на электронное голосование, что труднее проверить.
