Минфин 30 июня направил в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с инициативой исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, по которым регионы вправе устанавливать пониженные ставки УСН. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; его получение подтвердили в деловых объединениях.
По действующим правилам базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы могут снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, включённых в правительственный перечень. Если торговлю исключат из списка, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготы.
Зачем это властям
Минфин объясняет это тем, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, а фактически торгуют по всей стране. По оценкам исследователей, по обороту селлеров на УСН лидируют несколько регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (ставки 1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Только из‑за льгот в этих регионах региональные бюджеты в целом могли недополучить порядка 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Коммерческие платформы предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или повысить цены. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, действительно работающим в регионах. Торгово‑промышленная палата указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто остаются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что часть проблемы фиктивной регистрации налогоплательщиков уже частично решена законом 362‑ФЗ: по правилу трёхлетнего ценза при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.