Закон об аресте имущества уехавших россиян: как переписать или продать квартиру из‑за границы

С 1 сентября 2026 года вступает в силу закон, позволяющий арестовывать имущество граждан, находящихся за пределами России, как обеспечительную меру по административным делам. Инструкция — кого коснется норма, какие риски возникают и как оформить дарение, доверенность или дистанционную продажу недвижимости.

К чему приводит новый закон

Закон вводит возможность временного ареста имущества уехавших за границу россиян в качестве обеспечительной меры по административным делам. Сначала могут блокировать деньги на банковских счетах, а при их недостаточности — накладывать арест на другое имущество, в том числе на квартиру. Арест будет сниматься только после исполнения решения суда.

Арест имущества можно применить и до вынесения решения по делу — по ходатайству (например, прокурора). Отсутствие гражданина в стране также не мешает рассмотрению административных дел.

Кого может коснуться закон

Формулировки в законе широкие, поэтому на практике под действие мер могут попасть разные уехавшие граждане. Это создаёт юридическую незащищённость и риск самоцензуры: люди могут опасаться публичных высказываний и участия в общественной деятельности.

Переписать квартиру — дарение

Наиболее распространённый способ передать недвижимость — договор дарения. Плюс дарения для дарителя в том, что его нельзя оформить дистанционно за границей: сделку заверяет российский нотариус, поэтому нужен представитель в России с нотариально оформленной доверенностью.

Кому выгодно дарить

  • Близкие родственники (родители, супруги, дети, внуки, бабушки и дедушки) — дарение между близкими обычно не облагается налогом.
  • Неблизкие родственники или посторонние лица — одаряемый обязан уплатить НДФЛ 13% от дохода (от кадастровой/рыночной оценки) — а для нерезидентов ставка может составлять 30%.

Важный момент: если у дарителя статус «иностранного агента», прямой перевод денег от продажи может быть ограничен специальным рублёвым счётом. При дарении на третье лицо этой проблемы обычно удаётся избежать.

Доверенность: консульство или местный нотариус

Доверенность можно оформить в консульстве России или у местного нотариуса в стране пребывания (в странах, подписавших Минскую или Гаагскую конвенции — с соответствующим порядком признания и апостилем). После оформления оригинал доверенности нужно направить в Россию.

Нотариус в доверенности должен указать полномочия на совершение сделки дарения, право обращения в Росреестр и МФЦ, а при необходимости — право снять собственника с регистрационного учёта.

Регистрация сделки и необходимые документы

  • Паспорта сторон и доверенного лица;
  • Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности;
  • Справки об отсутствии долгов по коммунальным услугам;
  • Нотариально оформленная доверенность и, при необходимости, согласие супруга/супруги.

Нотариус оформляет договор дарения в трёх экземплярах и направляет документы в Росреестр. После регистрации новый собственник получает выписку из ЕГРН (обычно на следующий рабочий день).

Продажа из‑за границы: налоги и порядок

Налог при продаже зависит от срока владения и основания приобретения. Общий минимальный срок для освобождения от НДФЛ — пять лет; в ряде случаев (дарение от близких, наследство, приватизация и др.) — три года. Если срок владения меньше минимального и продавец является налоговым резидентом, применяется ставка НДФЛ; для нерезидентов ставка может доходить до 30%.

Существуют налоговые вычеты и учёт расходов на покупку, которые снижают налогооблагаемую базу.

Дистанционные сделки: КЭП и биометрия

В ряде стран предусмотрена возможность получения квалифицированной электронной подписи (КЭП), что теоретически позволяет совершать сделки дистанционно. Однако для дистанционных сделок теперь требуется сдача биометрии, которую можно пройти только очно; отсутствие данных в единой биометрической системе делает удалённый путь недоступным.

Приём оплаты и способы минимизировать риски

  • Принимать деньги лучше на собственный российский счёт; если счёта нет, доверенное лицо может открыть счёт по доверенности.
  • Использование банковского аккредитива или нотариального депозита снижает риски: деньги размещаются у третьей стороны до регистрации сделки.
  • У лиц со статусом «иностранного агента» средства могут поступить на специальный рублёвый счёт с ограничениями на вывод.

Из‑за санкций и ограничений вывод средств за границу может быть затруднён; при подготовке операции целесообразно проконсультироваться с юристом или профильными специалистами.

Прописка и выписка

Для продажи в квартире не должно быть зарегистрированных жильцов. Если вы там прописаны, потребуется отдельная доверенность и нотариальное заявление на выписку: доверенное лицо сможет обратиться в МФЦ для снятия с регистрационного учёта.

Наследство

В случае перехода недвижимости по наследству основные операции (оформление прав, продажа) также можно выполнять через представителя по доверенности. Порядок схож с дарением и продажей.

Практические рекомендации

  • Оцените риски: кто и на каких основаниях может инициировать арест имущества.
  • Заранее подготовьте и отправьте в Россию оригинал доверенности или используйте проверенных представителей.
  • Уточните налоговые последствия в зависимости от статуса одаряемого/продавца и срока владения.
  • Обсудите с адвокатом и нотариусом варианты безопасного приёма оплаты (аккредитив, нотариальный депозит).

Закон вступает в силу 1 сентября 2026 года. У вас есть время проанализировать риски, собрать необходимые документы и продумать правовую стратегию.