Счётная палата в ходе проверки обнаружила у федерального Роскадастра сотни неиспользуемых объектов недвижимости общей площадью 148,1 тыс. м² и кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей.
Объёмы пустующих площадей и проблемы с их реализацией
Аудиторы насчитали 214 пустующих объектов. Пока помещения простаивают, организация несёт расходы на аренду земли, охрану и коммуналку. План приватизации не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, проданы лишь три — на сумму 5,2 млн рублей.
Затраты на содержание и роль субсидий
За 2024–2025 годы на содержание недвижимого имущества было направлено 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд (около 80%) оплачены за счёт федеральных субсидий. Аудитор отметил, что только на содержание неиспользуемых объектов за три года потрачено 45,3 млн рублей.
Структура расходов и рост фонда оплаты труда
За три бюджетных цикла Роскадастр получил в сумме 95,2 млрд рублей субсидий. Большая часть — 59,7 млрд рублей (62,7%) — ушла на оплату труда. За два с половиной года расходы на зарплаты выросли на 50%, главным образом за счёт бюджетного финансирования.
Нарушения в закупках и неэкономные контракты
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий направлены на более чем 10 тысяч договоров и контрактов. Из них 17,8 млрд пришлись на сделки с единственным поставщиком. Аудит выявил случаи, когда после закупки оргтехники число рабочих мест в филиалах оказалось более чем на 50% выше численности сотрудников.
Начальные цены по контрактам часто рассчитывались только на основе коммерческих предложений без полноценного анализа рынка, что, по оценке аудиторов, привело к завышенным ценам закупок.
Рекомендации аудиторов
- Утвердить стратегию развития Роскадастра и разработать меры по оптимизации численности и структуры организации.
- Подготовить план по оптимизации использования недвижимости и сокращению неиспользуемых объектов.
- Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы штрафы и неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплачиваемым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
