Ключевые выводы доклада
Аналитический доклад проекта «Систематическая борьба с безнаказанностью» фиксирует 8 221 случай незаконных задержаний граждан Украины, не причастных к боевым действиям, с начала вторжения до конца 2025 года. Правозащитники из Украины и ряда европейских стран считают, что массовый и системный характер этих задержаний указывает на целенаправленные действия властей, а не на единичные эксцессы.
Кто и где содержится
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их удерживают как в исправительных колониях и изоляторах, так и в неофициальных местах содержания: подвалах, гаражах, ямах. Улучшение условий содержания, например перевод из ямы в подвал, применяется как поощрение за сотрудничество. Людей годами держат без официальных обвинений и без связи с внешним миром, не предоставляя сведений тем, кто их разыскивает.
Правовая оценка и международные рекомендации
По информации авторов доклада, силовики действуют на основании неопубликованных «квазиправовых актов», применение которых противоречит международным обязательствам России и Конституции. Добиться исполнения закона, по мнению правозащитников, можно через международное давление и введение целевых ограничений.
«Мы нашли достаточно подтверждений для обоснования санкций в отношении ряда российских государственных структур. Ранее мы уже инициировали призыв к таким санкциям в соответствующих международных резолюциях», — отметил один из авторов доклада, правозащитник Михаил Савва.
Авторы отмечают, что санкции следует рассматривать не как месть, а как инструмент для добивания освобождений и предотвращения дальнейших незаконных задержаний. Нарушения могут послужить основанием для ордеров на арест отдельных должностных лиц, стоящих за массовыми нарушениями, однако добиться этого сложно.
«Практически единственный путь выдачи подобных ордеров — международные юрисдикции, но их работа ограничена политическими и процедурными барьерами. В текущих условиях санкции остаются одним из немногих возможных инструментов, хотя их введение — сложное политическое решение», — предупредил правозащитник.
Обмены и судьба гражданских
Гражданские лица почти не участвуют в обменах между сторонами конфликта. Одна из редких подобных сделок состоялась в конце 2025 года: при обсуждении передачи оговаривалось по 15 человек с каждой стороны, но фактически с одной стороны было передано лишь десять.
