Масштаб изъятий частных активов в России исчисляется триллионами рублей. Власти переводят в собственность государства сотни компаний, но попытки быстрой перепродажи по рыночной цене часто оказываются безуспешными.
Масштабы национализации в России
По оценкам ряда юридических и государственных источников, с 2022 года государство изъяло у частных владельцев активы на триллионы рублей. Часть изъятой собственности принадлежала иностранным инвесторам и попала под ограничения после начала военных действий.
Разные подсчёты дают сопоставимые, но не идентичные цифры: в независимых исследованиях и в официальных отчётах говорится о суммах в несколько триллионов рублей и о сотнях компаний, перешедших в доход государства.
Пять юридических моделей изъятия
Юристы выделяют несколько основных юридических оснований для перехода частных активов в государственную собственность. Процедуры нередко проходят быстро: от подачи иска до фактической утраты контроля владельцем — лишь несколько месяцев.
- Иски о взыскании задолженности перед бюджетом, включая фискальную и компенсацию за причинённый ущерб.
- Претензии по антикоррупционному законодательству — изъятие имущества как незаконно нажитого.
- Аргументы о нахождении актива под иностранным контролем — повод для передачи стратегических предприятий государству.
- Обвинения в экстремистской деятельности или финансировании запрещённых организаций.
- Пересмотр результатов предыдущих приватизаций и оспаривание сделок.
Куда деваются национализированные активы
Росимущество и другие ведомства распоряжаются имуществом по‑разному: часть передаётся госкомпаниям, часть остаётся на балансе государства, а часть переходит под контроль частных структур без прозрачных торгов.
Власти декларируют намерение вновь приватизировать изъятые активы и таким образом пополнять бюджет, однако пока выручка от таких продаж заметно отстаёт от оценочных объёмов изъятой собственности.
Как проходят аукционы и почему они чаще неудачны
Многочисленные аукционы по продаже национализированных компаний признавались несостоявшимися из‑за отсутствия претендентов. В качестве примера — несколько неудачных попыток продать доли в крупных компаниях и активы, оценённые в десятки и сотни миллиардов рублей.
Иногда торги повторяются и проходят в формате голландского аукциона с понижением стартовой цены — но даже в таких условиях спрос остаётся низким.
Почему покупатели не торопятся
Основные препятствия для покупателей — слабая инвестиционная активность, снижение рентабельности бизнеса и дорогие кредиты. Кроме того, сделки с национализированными активами несут дополнительные репутационные, юридические и политические риски.
- Низкая инвестиционная активность и недостаток доступного финансирования.
- Юридическая неопределённость и риск последующих претензий на актив.
- Репутационные и политические риски для потенциальных покупателей.
Передача активов «правильным» владельцам
Часть активов уходит не через открытые торги, а перераспределяется в пользу определённых компаний — путём передачи в управление или продажи по цене ниже рыночной. Это позволяет новым контролёрам получить доступ к значимым предприятиям без конкурентной конкуренции.
Эксперты отмечают, что помимо фискальной мотивации у государства часто присутствует интерес к перераспределению активов в пользу структур, которые считаются «приемлемыми» с точки зрения власти.