Власти рассматривают законопроект об автоматическом переводе пенсионных накоплений в ПДС
Что предлагают
По словам нескольких источников, знакомых с ходом консультаций, законопроект предусматривает возможность автоматической конвертации накоплений в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), действующую с 1 января 2024 года.
Предполагается, что средства так называемых «молчунов» и другие пенсионные накопления в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) могут быть автоматически переведены в состав пенсионных резервов в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. По задумке, перевод будет осуществляться в том же фонде, где средства находятся сейчас.
Кого затронет
- На начало 2026 года в Социальном фонде России числились 36,2 млн держателей накоплений — «молчунов»: под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось 2,89 трлн руб.
- Ещё 3,57 трлн руб. пенсионных накоплений сосредоточены в 24 НПФ — там хранят свои средства 34,5 млн застрахованных лиц.
Механизм и возможные объединения
Проект включает механизм централизованного управления средствами «молчунов» с определением «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предполагает, что более 74,49% его акций может принадлежать ВЭБ.РФ.
Также обсуждается объединение ряда НПФ — в частности «Благосостояние», «Газфонда Пенсионные накопления» и крупнейшего на данный момент НПФ «ВТБ Пенсионный фонд». Создание интегрированной структуры может сформировать инвестиционный ресурс минимум в 2 трлн руб., ориентированный в том числе на инфраструктурные проекты.
Последствия для вкладчиков
Автоматический перевод изменит схемы управления накоплениями, однако по замыслу средства останутся в тех же фондах. Детали реализации, регулирования и защиты прав застрахованных пока остаются предметом консультаций.