Специальный трибунал по преступлению агрессии против Украины стал реальнее после решения ряда государств присоединиться к расширенному частичному соглашению. Но когда суд начнёт работу, кто и когда ответит в его зале — остаётся вопросом, требующим решения правовых, финансовых и политических задач.
Что изменило присоединение государств к соглашению
Ряд стран и Европейский союз подтвердили намерение участвовать в создании Управляющего комитета спецтрибунала. Для многих это означает переход идеи от теории к практике: оформляются юридические основания для начала работы трибунала и подготовки первых процедур.
Министр иностранных дел Украины назвал решение о расширенном соглашении «точкой невозврата» и подчеркнул, что трибунал закрепляет юридическую перспективу привлечения к ответственности высшего руководства, причастного к агрессии.
От ратификации до работы суда — какие шаги предстоят
Сначала государствам‑участникам нужно ратифицировать соглашение в национальных парламентах — это может занять от нескольких месяцев до года. Затем должна быть создана комиссия по отбору судей и разработаны процедуры выдвижения кандидатов на должности судей и прокуроров.
Параллельно потребуется обеспечить финансирование трибунала. Оценки указывают на потребность в суммах порядка 50–100 миллионов евро в год и более. Если в будущем будут арестованы высокопоставленные фигуры и содержаться в изоляторах в Гааге, расходы на безопасность и содержание могут вырасти до десятков миллионов в год.
Когда ждать первых приговоров
Даже при быстром решении всех организационных и финансовых вопросов эксперты предупреждают, что путь до приговоров будет долгим. При оптимистичном развитии событий основной состав трибунала может заработать в 2027 году, однако практика показывает, что вынесение приговоров требует многих лет. Первые реальные судебные решения против руководства маловероятно ожидать раньше 2030 года.
Может ли трибунал повлиять на переговоры о мире?
Успех трибунала во многом будет политическим: без поддержки ключевых международных игроков его решения могут оставаться декларативными и иметь главным образом историческое и моральное значение. Эксперты отмечают, что рабочая приостановка трибунала или другие его механизмы теоретически могут стать предметом переговоров и уступок в обмен на действия со стороны ответчиков.
В решениях, определяющих деятельность трибунала, зафиксировано, что действующих глав государств можно привлекать к ответственности только заочно, а выдвижение обвинений возможно после того, как они покинут свои должности. Поэтому в ближайшей перспективе наиболее вероятны заочные процессы.
Итог: трибунал получил политическую и юридическую основу, но его эффективность и реальные последствия будут зависеть от ратификации государствами, выделения средств и широкой международной поддержки.