Правительство — главный автор принимаемых Госдумой законов

Исследование показывает, что правительственные инициативы принимаются чаще депутатских: большинство правительских и почти все президентские законопроекты проходят, тогда как депутатские проходят значительно реже.

Анализ законодательной активности показывает, что правительство выступает главным инициатором законов, которые в итоге одобряет Госдума.

Ключевые цифры

  • Госдума одобрила около 84% правительственных законопроектов и примерно 99% президентских.
  • Проходимость депутатских инициатив составляет чуть более 25%.
  • В региональных парламентах показатель был примерно на уровне 17%.

Правительство доминирует в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще предлагают инициативы по социальной политике и государственному строительству. При этом авторство законопроектов нередко бывает формальным:, по оценке экспертов, многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью.

Выводы исследования

Авторы анализа отмечают: чтобы понимать, какие правила могут появиться, нужно прежде всего следить за повесткой кабинета министров, а не за активностью отдельных депутатов.

Детали

  • К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив восьмого созыва Госдумы.
  • После выборов их рассмотрение продолжит уже новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
  • Эксперты отмечают, что часть инициатив специально не принимали перед выборами из‑за непопулярности — в числе таких тем упоминают утильсбор, повышение налогов и тарифов ЖКХ, а также новые запретительные нормы, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».
  • Авторы анализа констатируют, что подобные приёмы сокрытия непопулярных решений от избирателей применяются регулярно.

Иллюстративное фото