Банк России доработает законопроект о крипторынке после сотен замечаний
Банк России получил сотни замечаний к подготовленному совместно с Минфином законопроекту об «обелении» обращения криптовалют и намерен доработать документ к второму чтению в Госдуме.
Отложенные запреты и переходный период
Регулятор рассматривает введение отложенного характера норм о запрете ряда операций. Это позволит участникам рынка — гражданам, бизнесу и финансовым посредникам — подготовиться без правовых рисков: получить необходимые лицензии и завершить текущие цепочки операций.
Операции с ЦФА и сделками репо
В проект будут включены нормы по цифровым финансовым активам (ЦФА), чтобы участники могли совершать сделки репо как с ЦФА, так и с криптовалютами.
Реклама услуг и упоминание названий криптовалют
По оценке Центробанка, финансовые посредники смогут информировать клиентов о предоставляемых услугах, но в рекламе не должно фигурировать названий криптовалют.
Сроки рассмотрения
Второе чтение законопроекта планируется в начале июня; чиновники ожидают его принятия до конца месяца.
Стейблкоины и определения
Проект охватывает понятие стейблкоинов, при этом по ним уже подготовлен отдельный консультативный доклад. В ходе доработки уточняются определения, чтобы они соответствовали практическому содержанию регулирования.
Лимит для неквалифицированных инвесторов
В проекте прописан лимит вложений для неквалифицированных инвесторов — 300 000 рублей в год через одного посредника. Норма зафиксирована на уровне нормативных актов ЦБ для возможности последующей корректировки.
Иностранные посредники и защита рынка
Игроки рынка просят разрешить операции через иностранных посредников напрямую в России. Банк России предупреждает, что допуск зарубежных посредников без требований по соблюдению законодательства РФ и защиты прав инвесторов может поставить под риск инвесторов и создать неравные условия для российских посредников.
Для участников внешнеэкономической деятельности сохранится возможность использовать любые инструменты и контрагентов при условии регистрации контракта в банке, что важно для внешнеторгового сектора и управления санкционными рисками.
Основные опасения и пожелания рынка
Участники обеспокоены возможным «узким входом» на рынок — сделками только через лицензированных посредников и закрытием прямого доступа резидентов к зарубежным площадкам. Также критикуют ограниченный список разрешённых криптовалют (в проекте упоминаются лишь четыре) и просят рассмотреть включение региональных стейблкоинов из дружественных стран.
В проекте прописана ответственность граждан в случае блокировки их кошельков — убытки от санкций, изъятий активов и сбоев иностранных систем возлагаются на владельцев счетов, а участники рынка освобождаются от такой ответственности. Многие считают это несправедливым.
