Почему Минфин готовит правки
Министерство финансов работает над корректировкой бюджета текущего года в связи с изменением макроэкономических условий, сообщил глава ведомства. Чиновники пересматривают целесообразность расходов по всем статьям, кроме приоритетных — обороны и социальных обязательств.
По словам министра, расходы федерального бюджета в последние годы росли опережающими темпами: с 2019 года они выросли почти на 3,5 процентного пункта ВВП — с 16,6% до 20,0% в 2025 году, а в денежном выражении более чем в 2,3 раза. Для этого были использованы накопленные резервы, включая Фонд национального благосостояния и рентные доходы, но резервы не бесконечны, поэтому в расходах требуется сдержанность.
Дефицит и прогнозы
Экономисты оценивают, что в этом году Минфин может быть вынужден оптимизировать бюджетные траты на 300–700 млрд рублей из‑за резкого ухудшения прогноза роста экономики (с 1,2% до 0,4%), что уменьшает налогооблагаемую базу. В 2027 году недобор доходов к плану может достигнуть 1,3–1,8 трлн рублей, что ставит выбор — сократить расходы или найти равный объем дополнительных поступлений.
По итогам января–апреля федеральный бюджет уже показал дефицит в 5,8 трлн рублей — вдвое больше, чем за тот же период прошлого года, и в 1,6 раза больше плана на весь год. Расходы (17,6 трлн) превысили доходы (11,7 трлн) в 1,5 раза: каждый третий потраченный рубль не был обеспечен налоговой выручкой.
Текущий размер дефицита превышает более чем на 60% остаток ликвидных средств в Фонде национального благосостояния (около 3,6 трлн руб.). На фоне недобора нефтегазовых доходов, замедления экономики и роста расходов на обслуживание долга серьезной возможностью сбалансировать бюджет остаются заметные сокращения «непроцентных» расходов.
Варианты действий и риски
Аналитики отмечают, что для выполнения плана по дефициту к концу года потребовалось бы ежемесячно держать казну в профиците примерно на 200 млрд рублей, что выглядит маловероятным: прогнозируемая «дыра» к концу года может составить 5–5,5 трлн рублей и не уложиться в план.
При сохранении текущей геополитической обстановки существенно сократить расходы будет крайне сложно, поэтому властям, возможно, придется искать новые источники доходов — в том числе за счет повышения налогов. Эксперты предупреждают, что дополнительные меры по мобилизации доходов, включая специальные налоги, усилят риски для экономики: прибыли компаний продолжают падать, у многих частных фирм и малого бизнеса нет значительного запаса прочности, и новые сборы могут усугубить положение.
