Генпрокуратура предлагает усилить надзор за воинским учётом и призывом

В проекте приказа Генпрокуратуры «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере воинского учёта и призыва граждан на военную службу» предлагается заменить прежние указания 2000 года и ввести расширенный прокурорский контроль за системой воинского учёта по всей стране.

Прокуроры будут контролировать весь процесс учёта военнообязанных: от хранения личных карточек до предоставления брони

Согласно проекту, надзор охватит федеральные, региональные и местные органы власти, работодателей, вузы и ссузы. Планируется проверять создание военно‑учётных столов, издание соответствующих приказов и их согласование с военным комиссаром или главой местного самоуправления.

Прокуроры намерены контролировать ведение и хранение личных карточек сотрудников и госслужащих, своевременную передачу сведений о приёмах и увольнениях, а также зачислениях и отчислениях из образовательных организаций. Также в поле контроля попадёт содействие в явке граждан в военкоматы и законность предоставления брони на период военного времени и мобилизации.

Отдельные проверки коснутся работы отделов МВД по передаче в военкоматы сведений о новых гражданах РФ и лицах, в отношении которых возбуждены или прекращены уголовные дела. В учреждениях ФСИН планируется проверять постановку заключённых на особый воинский учёт.

В военкоматах под надзором окажутся сбор данных о братьях и гражданах, отправка документов воинского учёта, проведение медицинских комиссий и передача всех сведений в государственные электронные базы.

Военные прокуроры также будут следить за исполнением законов при воинском учёте и комплектовании армии со стороны Главного организационно‑мобилизационного управления Генштаба, главного управления кадров Минобороны, Службы внешней разведки и ФСБ.

Новые правила могут усилить давление на полицию в вопросе розыска «уклонистов»

Правозащитники и эксперты предупреждают, что расширение надзора приведёт к более частым проверкам в организациях и усилению требований к полиции по розыску уклонистов. По словам правозащитника Алексея Табалова, это может повысить активность сотрудников МВД в соответствующих операциях, хотя ресурсы у полиции ограничены.

Табалов отмечает и положительные моменты проекта: появление специального надзора за срочниками, комиссованными по состоянию здоровья, должно помочь выявлять случаи халатности и нарушений при проведении призыва и защищать права граждан.

Он также выражает осторожный оптимизм: если надзор будет выполняться эффективно, прокуроры смогут лучше реагировать на жалобы граждан и снижать нарушения, имеющиеся в работе военкоматов.

Критика: надзор ориентирован на учёт призывного ресурса, а не на защиту прав

В Движении сознательных отказчиков считают документ типичным: формулировки вроде «обеспечить действенный надзор» и «работать на упреждение» не содержат конкретных критериев эффективности, поэтому не гарантируют реальной защиты прав граждан.

Правозащитники подчёркивают, что основной целью приказа выглядит усиление контроля за призывным ресурсом — учёт, розыск и обмен данными, а не предоставление гарантий для призывников. Широкий предмет надзора предполагает контроль за военкоматами, МВД, местными чиновниками, работодателями, школами и больницами.

Эксперты предупреждают, что на практике это может вылиться в бумажную отчётность и проверки ради формальных показателей, а не в реальное повышение законности призыва. По их мнению, документ в первую очередь встроит прокуратуру в систему мобилизационного администрирования.

Фото: военная прокуратура Подольского гарнизона